前禅城区委书记刘宏葆被查

四川省供销合作社联合社党组书记、理事会主任刘宏葆接受审查调查

中央纪委国家监委网站2023-06-15 16:51

中央纪委国家监委网站讯  据四川省纪委监委消息：四川省供销合作社联合社党组书记、理事会主任刘宏葆涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查。

刘宏葆简历

刘宏葆，男，汉族，1964年7月生，河南光山人，在职博士研究生学历。1986年7月参加工作，1992年11月加入中国共产党。

1986年7月至1991年9月，河南省光山县第二高中教师；

1991年9月至1994年3月，浙江大学哲学社会系科技哲学专业硕士研究生学习；

1994年3月至1994年12月，待业；

1994年12月至1998年10月，华南理工大学社会科学系讲师；

1998年10月至2001年3月，在广州市政府研究室综合处工作；

2001年3月至2007年3月，历任广州市白云区科技局副局长、局长；

2007年3月至2011年8月，历任佛山市禅城区委常委、常务副区长，高新技术产业区党委书记、管委会主任，市发展改革局党组书记、局长，市政府党组成员、市长助理，禅城区委书记、区人大常委会主任；

2011年8月至2016年6月，历任德阳市委常委、常务副市长，德阳市委副书记；

2016年6月至2018年5月，历任成都市副市长、市委常委；

2018年5月至2018年11月，任四川省林业厅党组书记、厅长；

2018年11月至2019年3月，任四川省林业和草原局党组书记、局长，省自然资源厅党组副书记、副厅长；

2019年3月至2021年8月，任四川省林业和草原局党组书记、局长，大熊猫国家公园四川省管理局局长，自然资源厅党组副书记、副厅长；

2021年8月至今，任四川省供销合作社联合社党组书记、理事会主任。

（四川省纪委监委）

  相关链接：

    刘宏葆回应佛山名镇三大质疑：

    教育、民生钱投名镇？“这纯粹是造谣”

    类别:社会民生   浏览量:8   版次:FB01   版名:佛山读本 封面   稿源:南方都市报   2011-07-12

    摘要：“有人说，佛山名镇是政绩工程，是做给某某领导看的，这绝对是一种误解。”昨日，禅城召开学习胡锦涛总书记“七一讲话”精神的会议，区委书记刘宏葆梳理禅城发展思路的同时，也对佛山名镇项目的几大质疑作出了回应。    “佛山名镇绝不是政绩工程，是我们先做，汪洋书记才知道，不是我们特意做给他看的。”

    “禅城是不是把教育、民生等项目的钱也投到名镇项目上了？这纯粹是造谣。目前仍采用‘政府引导+市场主体+借力借势’的开发模式，政府就没出什么钱嘛。”

    “有人说名镇拆迁安置是失败的，我很不认同。在我们的拆迁安置中，没有出现钉子户，没有出现自焚，也没有出现大规模的 ，这就是成功。”

    南都讯 记者刘洋 “有人说，佛山名镇是政绩工程，是做给某某领导看的，这绝对是一种误解。”昨日，禅城召开学习胡锦涛总书记“七一讲话”精神的会议，区委书记刘宏葆梳理禅城发展思路的同时，也对佛山名镇项目的几大质疑作出了回应。他表示，“虽然汪洋书记在多个场合提出了对名镇建设的支持，但我们的工作不是特意做给他看的。”

    项目是否政绩工程？不是做给汪书记看的

    “佛山名镇绝不是政绩工程”，刘宏葆解释，佛山名镇项目从去年8、9月就已着手规划，但省委书记汪洋是去年11月才得知此项目，并在今年1月召开的省委十届八次全会上表示“佛山打造古镇，我举双手赞成”。刘宏葆称，“是我们先做，汪洋书记才知道，不是我们特意做给他看的。”

    至于为何要搞佛山名镇项目？刘宏葆表示，这是挖掘禅城历史文化底蕴，建设“近悦远来”城市的需要。据其介绍，禅城去年经济总量超过1000亿元，上半年经济增速创五年新高，达到14%。“但禅城毕竟只有154平方千米土地，南海顺德能在土地上做文章，我们只能在房子上做文章。”

    根据禅城最新披露的数据，截至7月10日，该项目第一街区动迁已累计完成签约3106户，占总任务的69%。佛山名镇功能区管委会主任、祖庙街道党工委书记郑年胜表示，5月后工作重点已从动迁拆迁转移到规划建设、动迁拆迁和招商引资融资三大任务上了。

    投30亿是否烧钱？政府没出什么钱

    “很多人在讲，禅城是不是把教育、民生等项目的钱也投到名镇项目上了？这纯粹是造谣。”刘宏葆指出，截至目前，政府仍采用“政府引导+市场主体+借力借势”的开发模式“政府就没出什么钱嘛。”

    禅城曾提出，将拿出30亿元启动资金促进佛山名镇建设。“30亿元，区里哪有这么多钱拨给我啊？”郑年胜会上透露，名镇项目融资工作由佛山古镇文化发展有限公司和管委会财务部共同负责，今年上半年已落实财政性资金10.02亿元，但仅到位5.02亿元。公司采取土地储备贷款形式向农业银行融到的5.4亿元中，也只有2.69亿元到位的，“到位总资金就7.8亿元”。据其透露，到位资金中有3亿元已用于安置拆迁。据悉，在名镇安置中，90.5%属于住房安置，仅少数是货币安置。

    据佛山名镇功能区管理委员会综合协调部部长何文志介绍，政府先投3亿元买下了一块位于港口路西侧约5 .54万平米的土地。本打算自主建设安置房，但虑及成本决定找社会资金合作。月初，沿海绿色家园发展(武汉)有限公司以6118万元拿下该地块，成为名镇合作方。根据合作细则，沿海公司将按禅城区政府要求无偿提供40%的物业，总面积接近10万平米。“预估将带来10亿元收益，意味着我们可赚6-7亿元。”

    何文志介绍，今年9月，该地块的安置房将首先动工。

    拆迁安置是否失败？拆迁遵循了“以人为本”

    “有人说名镇拆迁安置是失败的，我很不认同。”刘宏葆说，“在我们的拆迁安置中，没有出现钉子户，没有出现自焚，也没有出现大规模的 ，这就是成功。”

    刘宏葆表示，佛山名镇的拆迁遵循了“以人为本”“不一定都要征地拆迁嘛，收购不行，还有置换、租赁、原地改造等方式。”

    但记者前期在采访老字号搬迁的过程中也发现，得心斋、龙凤阁等在搬迁之前都遇到了政府的压力。他们在办理2010年度企业年检时都曾遭遇拒绝。工商局网上回复称，得心斋属于佛山名镇二期拆迁范围，必须先办理经营场所变更手续，才能办理年检手续。佛山名镇管委会负责人解释，根据有关拆迁条例，拆迁范围内的企业年审是暂停的。得心斋负责人卢凤莲就谈道“不年审我们怎么营业？”

    如今，老字号一家家搬离。龙凤阁老板梁洁好最关心的就是老字号回迁问题。对此，作为名镇功能区管委会主任的郑年胜依然没给出具体回应。 

2011

龙建刚：刘宏葆书记，我们何时到佛山名镇喝咖啡？

打造“佛山清明上河图”——这是禅城区委书记刘宏葆就职后打响的第一炮。在随后的半年时间里，这个包装概念不断更新，从最初的“佛山清明上河图”到“佛山古镇”，最近又变为“佛山名镇”。据说这个定名不会再变了。

说起“名镇”，我们就会想起一千多年前的佛山，中国四大名镇之一的封号让佛山历史走进了一个光荣与尊严同在的辉煌时刻。那时的佛山不仅拥有中国一流的手工业、一流的黄金水道，还有一流的人文环境，无论是正史和野史，佛山都被公认为“气标两广的人文之邦”。正是因为这段历史，原本只是南海一个小镇的佛山才得以华丽转身，成为大佛山地区的首府，成为中国南方一座光芒四射的历史文化名城。

而当年中国四大名镇之一的佛山，就是今日禅城的前身。几年前，一家有影响的媒体曾经试图举办中国四大名镇论坛，结果除了佛山之外，没有其他名镇响应。不是缺少勇气，而是没有底气——河南的朱仙镇早已经沦落为朱仙村；江西的景德镇面目全非，仅仅留下名镇的蛛丝马迹；而汉口镇在高楼大厦的轮番切割下，已经显得支离破碎，留下了永远无法弥补的遗憾。尽管佛山也变了，但古镇的轮廓还在，汾江两岸43个历史文保单位还在。但它们薄如蝉翼、危如累卵、气若游丝……留给佛山的时间已经不多了！

从汶川援建归来的刘宏葆主政禅城，即刻吹响了佛山名镇的集结号。这其中无疑有水磨经验的成分——在那片被大地震摧毁的土地上，他率领一支战斗力超常的军团日夜奋战，为灾难中挺立的中国奉献了一个不同凡响的水磨，为古老的羌族铸造了惊心动魄的文化圣域。刘宏葆在茫茫的川西高原上留下一道夺目的文化羌红，披着哈达归来的他担当起重建佛山古镇的使命。

禅城区委书记这个职位，或许不是给刘宏葆的嘉奖，但绝对是他续写水磨神话、现实文化抱负的机会和平台。

禅城要做的事情很多，但作为佛山的首府，它首先必须是一座让人心仪、让人动容的城市。在禅城要完成的答卷中，城市的建设和管理是其中分量最重的部分。但挑战不在这里。禅城究竟要成为一座什么样的城市？是中国城市中普通一座还是独特的“那一座”？这是刘宏葆面临的最核心、最艰难的任务。而“佛山名镇”的出台，既是他开出的处方，也是他对历史和时代的承诺。

佛山名镇之战已经揭幕，它从修复文物保护单位、重建历史文化街区开始，其战略指向是广佛历史文化城市会客厅和现代产业发展、历史人文荟萃、万商云集的现代清明上河图。佛山古镇面积为8848亩，这刚好是珠穆朗玛峰的高度。而刘宏葆的宏愿也正是要把佛山名镇打造成为中国古镇复兴的巅峰之作。

我们理解的复兴，绝不是明清佛山的翻版，而是以历史建筑为载体，重塑一座城市的商脉和文脉、气质和风度。它不同于灾后重建，而是谋求文化回归。我们其实并不在乎佛山名镇的面积多大、是否成为中国古镇复兴的巅峰之作。我们梦想有那么一天：禅城的空气弥漫着咖啡的味道。这样的味道会告诉每一位来者：这就是禅城、这就是佛山。

事实上，佛山名镇在刘宏葆执掌禅城之前就已经破题。祖庙东华里片区的改造就打出了一句激动人心的口号：让说广东话的人都来这里寻根。祖庙东华里的开发商随后又信誓旦旦地发出邀请：广州亚运会期间，请到岭南天地喝咖啡。这样的蓝图迄今还没有兑现，祖庙东华里片区既没有人寻根，也没有咖啡买，只是有人在那里买房子。

当然有人在那里喝上了咖啡，但只有少数几个官员。去年11月18日，瑞安老板请一拨佛山官员喝咖啡时，刘宏葆就是其中一员。有人追问岭南天地何时建成，开发商反复声称不差钱，其余笑而不答……

何时到佛山名镇喝咖啡？现在又该我们向刘宏葆发问了。

在刚刚召开的禅城区委全会上，刘宏葆以“等不起”、“慢不得”、“坐不住”来要求他的团队。他亮出了“佛山古镇”的时间表：今年 3月所有改造项目全面动工，8月份完成80%建设任务。

这样的速度，让我们激动，也让我们担忧。

佛山名镇工程浩大，绝不是一般意义上的“穿衣戴帽”。尽管我们渴望早日喝到佛山名镇的咖啡，但也深知心急吃不了热豆腐。与盼望咖啡味道相比，我们更盼望佛山名镇精致而不粗糙、深刻而不华丽、厚重而不轻浮、迷人而不妖艳……佛山名镇要经得起历史的检验，需要领军者深邃从容、执着无畏。最新的消息说，佛山市委、市政府已经表明态度：对禅城的考核的第一标准不是GDP，而是城市的建设和管理。拥有这把“尚方宝剑”，禅城完全可以更加从容、更加专注。

禅城之急，也许有来自东平新城崛起带来的挑战。我们姑且不说东平新城什么时候才能崛起，即使到了那个时候，禅城老城区所积淀的底气、文气和人气，也不是东平新城能够带走的。人们对一座旧城的忠诚和厚爱，绝不是一座现代化新城能够摧毁的。禅城应有这个自信。只要禅城弥漫着咖啡的味道，它一定会温暖着人心，人们一定会不离不弃。

我们何时到佛山名镇喝咖啡？请刘宏葆书记酌定。

                                                             2011、1、16

禅城区原区委书记刘宏葆曾赞称郑年胜清廉
禅城区原区委书记刘宏葆曾赞称郑年胜清廉，而陈树锋被双规后，郑年胜曾专门召开防腐倡廉大会。

　　6月28日，祖庙街道举办建党90周年表彰大会暨“唱好祖庙唱响名镇”文艺汇演。

　　这是郑年胜和陈树锋二人最后一次一同出现在公开场合。有获邀参加的媒体同行称，“感觉陈树锋兴致不太高，没什么精神”，随后就传出陈树锋带走调查的消息，“他应该是早有预感的吧”。

　　郑年胜留在祖庙官网上的最后一则活动消息，名为《郑常委一行到居家养老服务中心视察工作》，发布时间为8月3日。在赴任祖庙街道前，郑年胜曾担任过禅城区委社工部部长一个月，对此似乎兴趣颇浓。

　　一个最近被街道办职工拿来调笑的事情是，陈树锋被双规后，郑年胜曾召集祖庙各村居领导干部，开了一个防腐倡廉会议。在会上，他诚恳地说道：“我活到这个岁数，做官做到这个位置，也已经知足了”，以此寄望基层领导干部切莫贪。

　　知情人说：“曾经让郑年胜谈廉洁还是很够格的！”在一次区委会议上，禅城区原区委书记刘宏葆在回应官员清廉时，还特意手指旁边的郑年胜，然后大赞郑是个清廉的好干部。

　　据来自权威途径的消息，郑年胜之所以落马，系被陈树锋在双规后举报，且主要针对“佛山名镇”的项目资金被挪用等问题，不过具体金额尚未最后查实。

　　无独有偶，陈树锋的意外被抓，有知情人称或是受禅城区国土城建和水务局原副局长蔡世峰的牵连。今年6月10日，南都曾独家报道蔡世峰因涉嫌在土地交易、拆迁等过程中收受贿赂被双规，被查期间曾检举至少三人。据了解，目前蔡世峰已被禅城区法院一审判处有期徒刑五年，且法院也在判决中确认其具有重大立功表现。但是否系检举陈树锋之功，尚无从得知。

目前郑年胜、陈树锋都在三水区被执行异地羁押。针对郑、陈二人被查一事，南都记者向佛山市纪委求证。相关工作人员表示，目前案件尚在侦办阶段，具体涉案情况需待进入司法程序再行公布。

2012

　　因佛山市重点工程项目“佛山名镇”被拉下马的佛山祖庙街道党工委原书记郑年胜，被控挪用公款1亿元、受贿2510万元案于2012年21日在佛山高明法院公开审理。郑年胜当庭否认挪用公款罪，并对索贿等犯罪事实存在异议。

　　郑年胜(右图)今年47岁，落马前是佛山禅城区区委常委、祖庙街道党工委书记。

　　一个副处级干部，却制造出了佛山名镇改造中的惊天大案，这是因为他手中拥有着至高无比的权力的时候，无法控制住自己对财产的贪欲。他甚至还花费200万元，给自己在四川成都的情妇唐×淑，供她买房、买车和买翡翠等首饰。

资料图:在建多年有拆又建的佛山名镇汾宁路工地

2022

2022年10月11日,四川省供销社党委书记、理事会主任刘宏葆率队赴广东省佛山市考察洽谈合作事宜。

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